সরকারি লিগ্যাল এইড: ১৬৬৯৯

বাংলাদেশের সংবিধান

মৌলিক অধিকার, রাষ্ট্রের কাঠামো ও রিটের ভিত্তি।

আইনের সহজ পরিচিতি · ১৯৭২

সংবিধান দেশের সর্বোচ্চ আইন: অন্য কোনো আইন সংবিধানের সঙ্গে না মিললে সেই অংশ বাতিল হয়। এর তৃতীয় ভাগে নাগরিকের মৌলিক অধিকার লেখা আছে, যেমন আইনের চোখে সমতা, জীবন ও ব্যক্তিস্বাধীনতার অধিকার, গ্রেপ্তারের সময় সুরক্ষা ও মত প্রকাশের স্বাধীনতা। এসব অধিকার লঙ্ঘিত হলে সাধারণ মানুষও হাইকোর্ট বিভাগে রিট মামলা করে প্রতিকার চাইতে পারেন।

সংবিধান বহুবার সংশোধিত হয়েছে এবং সংস্কার নিয়ে আলোচনা চলছে; সর্বশেষ সরকারি পাঠ দেখে নিন।

কাদের জন্য, কখন কাজে লাগে

  • পুলিশ বা অন্য কোনো সংস্থার হাতে আটক বা গ্রেপ্তার হওয়া ব্যক্তি ও তার পরিবার
  • সরকারি অফিস বা কর্তৃপক্ষের বেআইনি সিদ্ধান্ত বা নিষ্ক্রিয়তায় ক্ষতিগ্রস্ত মানুষ
  • ধর্ম, বর্ণ, লিঙ্গ বা জন্মস্থানের কারণে বৈষম্যের শিকার নাগরিক
  • জনস্বার্থে মামলা করতে চাওয়া ব্যক্তি বা সংগঠন

মূল বিধানগুলো

অনুচ্ছেদ ৭ ও ২৬: সংবিধানই সর্বোচ্চ
সংবিধানের সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ আইন ততটুকু বাতিল। মৌলিক অধিকারের সঙ্গে সাংঘর্ষিক কোনো আইন রাষ্ট্র করতে পারে না।
অনুচ্ছেদ ২৭ ও ২৮: সমতা ও বৈষম্যহীনতা
সব নাগরিক আইনের চোখে সমান এবং আইনের সমান আশ্রয় পাওয়ার অধিকারী। শুধু ধর্ম, গোষ্ঠী, বর্ণ, নারী-পুরুষভেদ বা জন্মস্থানের কারণে রাষ্ট্র কারও প্রতি বৈষম্য করতে পারে না।
অনুচ্ছেদ ৩১ ও ৩২: আইনের আশ্রয় ও জীবনের অধিকার
প্রত্যেকের আইনানুযায়ী আচরণ পাওয়ার অধিকার আছে। আইন অনুযায়ী ছাড়া কাউকে জীবন বা ব্যক্তিস্বাধীনতা থেকে বঞ্চিত করা যায় না।
অনুচ্ছেদ ৩৩: গ্রেপ্তার ও আটকের সুরক্ষা
গ্রেপ্তার হলে যত দ্রুত সম্ভব গ্রেপ্তারের কারণ জানাতে হবে, পছন্দের আইনজীবীর সঙ্গে পরামর্শের অধিকার আছে। যাত্রার সময় বাদ দিয়ে ২৪ ঘণ্টার মধ্যে নিকটতম ম্যাজিস্ট্রেটের সামনে হাজির করতে হবে। তবে নিবর্তনমূলক আটক (প্রিভেনটিভ ডিটেনশন) আইনে আটক ব্যক্তির ক্ষেত্রে এই নিয়মের কিছু অংশ প্রযোজ্য নয়।
অনুচ্ছেদ ৩৫: বিচারের সুরক্ষা
একই অপরাধে দুবার বিচার ও শাস্তি নিষিদ্ধ, কাউকে নিজের বিরুদ্ধে সাক্ষ্য দিতে বাধ্য করা যায় না এবং দ্রুত ও প্রকাশ্য বিচারের অধিকার আছে। নির্যাতন বা নিষ্ঠুর, অমানুষিক শাস্তিও নিষিদ্ধ।
অনুচ্ছেদ ৩৬ থেকে ৪৩: বিভিন্ন স্বাধীনতা
চলাফেরা, সমাবেশ, সংগঠন, চিন্তা ও বাক্‌স্বাধীনতা, ধর্ম পালন এবং ঘর ও চিঠিপত্রের গোপনীয়তার অধিকার আছে। তবে এগুলোর অনেকগুলো আইনের দ্বারা আরোপিত যুক্তিসংগত বাধানিষেধ সাপেক্ষে।
অনুচ্ছেদ ৪৪ ও ১০২: রিট করে অধিকার আদায়
মৌলিক অধিকার বলবৎ করতে হাইকোর্ট বিভাগে যাওয়ার অধিকার নিজেই একটি মৌলিক অধিকার। অনুচ্ছেদ ১০২ অনুযায়ী হাইকোর্ট বিভাগ নির্দেশ দিতে পারে, যেমন অবৈধ আটক থেকে মুক্তি (হেবিয়াস কর্পাস), কোনো কর্তৃপক্ষকে আইনি দায়িত্ব পালনে বাধ্য করা (ম্যান্ডামাস) বা বেআইনি সিদ্ধান্ত বাতিল (সার্টিওরারি)।
রিট আবেদনে কী কী থাকে
রিট করা হয় লিখিত আবেদন আকারে, সঙ্গে থাকে হলফনামা, আর যে অফিস বা কর্তৃপক্ষের বিরুদ্ধে অভিযোগ তাদের পক্ষ করতে হয়। আপনার দেওয়া দরখাস্ত, যে আদেশকে চ্যালেঞ্জ করছেন এবং অফিস থেকে পাওয়া জবাব, সবের কপি আবেদনের সঙ্গে যুক্ত করতে হয়। আদালত মূলত এই কাগজ দেখেই সিদ্ধান্ত নেন, তাই কাগজ কম বা অস্পষ্ট থাকলে আবেদন শুরুতেই দুর্বল হয়ে যায়।
হাইকোর্ট বৈধতা দেখেন, বিতর্কিত তথ্য যাচাই করেন না
রিটে আদালত মূলত দেখেন কর্তৃপক্ষ আইনের ভেতরে থেকে কাজ করেছে কি না, আর সেটি দেখেন হলফনামা ও কাগজপত্র থেকে। এখানে সাধারণত সাক্ষীর মৌখিক সাক্ষ্য বা জেরা হয় না। তাই দুই পক্ষ যখন মূল ঘটনা নিয়েই দ্বিমত করে, আদালত অনেক সময় দেওয়ানি আদালতে যেতে বলেন।
মৌলিক অধিকার আর রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতি এক নয়
তৃতীয় ভাগের মৌলিক অধিকার আদালতে রিট করে কার্যকর করা যায়। সংবিধানে রাষ্ট্র কীভাবে চলবে তার কিছু মূলনীতিও আছে, সেগুলো আইন ও নীতি তৈরিতে পথ দেখায়, কিন্তু শুধু সেগুলোর ভিত্তিতে আদালতে প্রতিকার চাওয়া যায় না। পার্থক্যটা জানা থাকলে এমন বিষয়ে মামলা করে সময় নষ্ট হয় না যেখানে আদালত প্রতিকার দিতে পারেন না।

সহজ ভাষায় লেখা, হুবহু মূল পাঠ নয়। আদালতে উদ্ধৃতির জন্য সরকারি পাঠ দেখুন।

যেসব ঘটনায় এই আইন কাজে লাগে

  • পুলিশ কাউকে তুলে নিয়ে গেছে কিন্তু ২৪ ঘণ্টা পার হলেও আদালতে হাজির করছে না, পরিবার হেবিয়াস কর্পাস রিট করে।
  • সরকারি অফিস আইন অনুযায়ী পাওনা লাইসেন্স, সনদ বা পেনশন মাসের পর মাস আটকে রেখেছে, ভুক্তভোগী ম্যান্ডামাস চায়।
  • কোনো সরকারি নিয়োগ বা বদলির আদেশ বৈষম্যমূলক ও বেআইনি মনে হলে তা চ্যালেঞ্জ করা হয়।
  • নদী দখল বা পরিবেশ দূষণের মতো জনস্বার্থের বিষয়ে কোনো সংগঠন রিট করে।
  • সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় কোনো শিক্ষার্থীর ফল বাতিল করে বা তাকে বহিষ্কার করে অথচ কিছু বলার সুযোগ দেয়নি, তাই তিনি ওই আদেশের বিরুদ্ধে হাইকোর্টে যান।
  • পৌরসভা কোনো নোটিশ না দিয়েই স্থাপনা ভাঙা শুরু করেছে, তাই দখলদার আইনি প্রক্রিয়া শেষ না হওয়া পর্যন্ত তা বন্ধ রাখতে হাইকোর্টে আবেদন করেন।

সাবধানতা ও সাধারণ ভুল

  • রিট মূলত রাষ্ট্র, সরকারি কর্তৃপক্ষ বা সংবিধিবদ্ধ প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে চলে; দুই ব্যক্তির মধ্যকার জমি বা টাকার বিরোধ সাধারণত দেওয়ানি আদালতের বিষয়।
  • বাক্‌স্বাধীনতাসহ অনেক অধিকার সীমাহীন নয়; আইনে যুক্তিসংগত বাধানিষেধ থাকতে পারে।
  • জরুরি অবস্থা ঘোষণা হলে কিছু মৌলিক অধিকার ও তা বলবৎ করার অধিকার স্থগিত হতে পারে।
  • এখানে দেওয়া তথ্য সাধারণ ধারণার জন্য; নিজের ঘটনার জন্য আইনজীবীর পরামর্শ নিন।
  • মূল ঘটনা নিয়েই যদি দুই পক্ষে বড় বিরোধ থাকে, রিট খারিজ হয়ে মাসের পর মাস নষ্ট হতে পারে, তাই আইনজীবীর কাছ থেকে জেনে নিন দেওয়ানি মামলা আপনার সমস্যার জন্য বেশি মানানসই কি না।
  • নিজে যাচাই করেননি এমন তথ্য দিয়ে কখনো হলফনামা দেবেন না, কারণ হলফনামায় ভুল তথ্য থাকলে আবেদন টেকে না এবং তা আপনার বিরুদ্ধেই যায়।

সমস্যায় পড়লে কী করবেন

  1. ১

    ঘটনা ও কাগজ গুছিয়ে রাখুন

    কবে কী ঘটেছে, কোন কর্তৃপক্ষ দায়ী, সব আবেদন, চিঠি, আদেশ ও প্রমাণের কপি এক জায়গায় রাখুন।

  2. ২

    সাধারণ প্রতিকার আছে কি না দেখুন

    আইনে আপিল বা অন্য কার্যকর প্রতিকার থাকলে সাধারণত আগে সেটা নিতে হয়; রিট সাধারণত তখনই চলে যখন সমান কার্যকর অন্য প্রতিকার নেই।

  3. ৩

    সুপ্রিম কোর্টের আইনজীবীর কাছে যান

    রিট দায়ের করেন সুপ্রিম কোর্টে তালিকাভুক্ত আইনজীবী। খরচ বহন করতে না পারলে সরকারি আইনগত সহায়তার হেল্পলাইন ১৬৬৯৯-এ যোগাযোগ করুন।

  4. ৪

    দেরি করবেন না

    আটক বা জরুরি ক্ষতির ক্ষেত্রে দ্রুত যান। অযথা দেরি হলে আদালত রিট শুনতে অনীহা দেখাতে পারে।

  5. ৫

    রুল ও শুনানি অনুসরণ করুন

    আদালত প্রথমে রুল জারি করে কর্তৃপক্ষের ব্যাখ্যা চাইতে পারে, প্রয়োজনে অন্তর্বর্তী আদেশ দেয়। হাইকোর্টের রায়ের বিরুদ্ধে আপিল বিভাগে যাওয়া যায়।

সাধারণ প্রশ্ন

গ্রেপ্তারের পর কত সময়ের মধ্যে আদালতে তুলতে হয়?

গ্রেপ্তার করা হলে যাত্রার সময় বাদ দিয়ে ২৪ ঘণ্টার মধ্যে ব্যক্তিকে নিকটতম ম্যাজিস্ট্রেটের সামনে হাজির করতে হয়; ম্যাজিস্ট্রেট হলেন সেই বিচারিক কর্মকর্তা যিনি ঠিক করেন ব্যক্তিকে আর আটক রাখা যাবে কি না। ম্যাজিস্ট্রেটের অনুমতি ছাড়া এর বেশি সময় আটক রাখা যায় না। তাই পরিবারের উচিত থানায় গিয়ে গ্রেপ্তারের সময় ও কারণ লিখে নেওয়া এবং দ্রুত একজন আইনজীবীকে জানানো, যাতে হাজির করার দিনই জামিনের আবেদন করা যায়। কেউ কিছু না করলে আটক ব্যক্তি আদালতের সামনে না গিয়েই দিনের পর দিন হেফাজতে থেকে যেতে পারেন, তখন হাইকোর্ট বিভাগে যাওয়া ছাড়া উপায় থাকে না। (বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ৩৩)

রিট মামলা কে করতে পারে?

যার নিজের অধিকার ক্ষুণ্ন হয়েছে, আইনের ভাষায় সংক্ষুব্ধ ব্যক্তি, তিনি হাইকোর্ট বিভাগে রিট আবেদন করতে পারেন। কাউকে অবৈধভাবে আটকে রাখা হলে যেকোনো ব্যক্তি তার মুক্তি চেয়ে হেবিয়াস কর্পাস আবেদন করতে পারেন, অর্থাৎ ভুক্তভোগী নিজে আবেদন না করলেও চলে। জনস্বার্থের বিষয়ে আদালত সংগঠনের করা আবেদনও শুনে থাকেন। কাগজপত্র নিয়ে সুপ্রিম কোর্টে তালিকাভুক্ত একজন আইনজীবীর কাছে যান এবং কে আবেদনকারী হবেন তা শুরুতেই ঠিক করুন, কারণ ভুল ব্যক্তি আবেদন করলে আদালত শুনানির আগেই তা খারিজ করে দিতে পারেন। (বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১০২)

রিট কোথায় করতে হয়?

রিট আবেদন দায়ের হয় ঢাকায় সুপ্রিম কোর্টের হাইকোর্ট বিভাগে; জেলা আদালতে রিট করা যায় না। আবেদনটি লিখিত আকারে হয়, সঙ্গে হলফনামা দিতে হয় এবং যে অফিস বা কর্তৃপক্ষের বিরুদ্ধে অভিযোগ তাদের পক্ষ করতে হয়। তাই আপনার দরখাস্ত, যে আদেশকে চ্যালেঞ্জ করছেন এবং অফিসের জবাবের কপি গুছিয়ে সুপ্রিম কোর্টে তালিকাভুক্ত আইনজীবীর কাছে যান, কারণ কেবল তিনিই রিট দায়ের করতে পারেন। ভুল করে জেলা আদালতে গেলে সময় নষ্ট হবে, আর অযথা দেরি হলে আদালত রিট শুনতে অনীহা দেখাতে পারেন। (বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১০২)

গ্রেপ্তারের সময় আইনজীবী পাওয়ার অধিকার আছে কি?

হ্যাঁ। গ্রেপ্তার হওয়া ব্যক্তির নিজের পছন্দের আইনজীবীর সঙ্গে পরামর্শ করার এবং তার মাধ্যমে আত্মপক্ষ সমর্থন করার অধিকার আছে, সেই সঙ্গে যত দ্রুত সম্ভব গ্রেপ্তারের কারণ জানার অধিকারও আছে। তাই থানায় পরিষ্কারভাবে বলুন যে আপনি আইনজীবীর সঙ্গে কথা বলতে চান এবং পরিবারকে খবর দিতে চান। না পড়ে বা সাদা কাগজে কখনো সই করবেন না। এই সুযোগ না দিলে আইনজীবীর মাধ্যমে বিষয়টি ম্যাজিস্ট্রেটের সামনে তুলুন, প্রয়োজনে হাইকোর্ট বিভাগে রিট করা যায়। (বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ৩৩)

মৌলিক অধিকার কোন অংশে আছে?

মৌলিক অধিকারগুলো সংবিধানের তৃতীয় ভাগে, অনুচ্ছেদ ২৬ থেকে শুরু করে লেখা আছে। এর মধ্যে আছে আইনের চোখে সমতা, জীবন ও ব্যক্তিস্বাধীনতা, চলাফেরা, মত প্রকাশ, ধর্ম পালন, সম্পত্তি এবং ঘর ও চিঠিপত্রের গোপনীয়তার অধিকার। এসব অধিকার লঙ্ঘিত হলে হাইকোর্ট বিভাগে রিট করে প্রতিকার চাওয়া যায়, আর আদালতে যাওয়ার এই অধিকারটি নিজেই একটি মৌলিক অধিকার। মনে রাখবেন, সংবিধানে রাষ্ট্র পরিচালনার যে মূলনীতি আছে সেগুলো আলাদা: সেগুলো আইন ও নীতি তৈরিতে পথ দেখায়, কিন্তু শুধু সেগুলোর ভিত্তিতে আদালতে প্রতিকার চাওয়া যায় না। (বাংলাদেশের সংবিধান, তৃতীয় ভাগ, অনুচ্ছেদ ২৬ ও ৪৪)

রিট করতে খরচ কেমন?

রিট আবেদনের কোর্ট ফি, অর্থাৎ আদালতে জমা দেওয়া সরকারি ফি, মোট খরচের তুলনায় সামান্য; আসল খরচ হলো আইনজীবীর ফি। এই ফি আইনে বাঁধা নয়, আইনজীবী ও মামলার ধরন অনুযায়ী কমবেশি হয়, তাই কাউকে নিয়োগ করার আগে খরচের ধারণা চেয়ে নিন এবং কী কী কাজ তার মধ্যে থাকবে তা জেনে নিন। সামর্থ্য না থাকলে সরকারি আইনগত সহায়তার হেল্পলাইন ১৬৬৯৯ এ ফোন করে জেনে নিন আপনি বিনা খরচে আইনজীবী পাওয়ার যোগ্য কি না। খরচের ভয়ে চুপ করে থাকলে অন্যায় আদেশটি বহাল থেকে যায় এবং দেরির কারণে পরে আদালত আবেদন শুনতে অনীহা দেখাতে পারেন। (সাধারণ নিয়ম, নির্দিষ্ট ধারা আইনজীবীর সঙ্গে মিলিয়ে নিন)

বেসরকারি কোম্পানি বা চাকরিদাতার বিরুদ্ধে রিট করা যায়?

সাধারণত যায় না। রিট চলে রাষ্ট্র, সরকারি কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় সরকার বা আইন দিয়ে তৈরি সংস্থার বিরুদ্ধে, আর কিছু ক্ষেত্রে সরকারি ধরনের দায়িত্ব পালন করা প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে। বেসরকারি মালিক বা কোম্পানির সঙ্গে বিরোধ সাধারণত দেওয়ানি আদালতে অথবা সংশ্লিষ্ট শ্রম বা চাকরি আইনে নির্ধারিত জায়গায় নিতে হয়, তাই আইনজীবীকে দিয়ে আগে ঠিক জায়গাটি বেছে নিন। ভুল জায়গায় গেলে মাসের পর মাস পেরিয়ে যায় এবং এর মধ্যে আসল প্রতিকারের সময়সীমাও ফুরিয়ে যেতে পারে। (বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১০২)

হাইকোর্টের আদেশ কর্তৃপক্ষ না মানলে কী করব?

আইনজীবীর মাধ্যমে বিষয়টি একই আদালতে আবার তুলুন এবং দেখান আদেশের কোন অংশ মানা হয়েছে আর কোন অংশ হয়নি। আদালতের আদেশ না মানাকে আদালত অবমাননা হিসেবে দেখা হতে পারে এবং আদালত দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তাকে ডেকে ব্যাখ্যা চাইতে পারেন। এর জন্য আদেশের সার্টিফাইড কপি, কর্তৃপক্ষকে দেওয়া আপনার চিঠি ও তাদের জবাব গুছিয়ে রাখুন, কারণ আদালত মূলত কাগজ দেখেই সিদ্ধান্ত নেন। এরপর আদালত কী করবেন তা আপনার মামলার ঘটনার ওপর নির্ভর করে, তবে চুপ করে থাকলে আদেশটি কাগজেই থেকে যায়। (বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১০২)

সূত্র ও রেফারেন্স

এই পাতার তথ্য নিচের আইন ও সরকারি উৎস থেকে নেওয়া। আইনের হালনাগাদ পাঠ bdlaws-এ দেখে নিন।

এটি সাধারণ তথ্য, আপনার মামলার জন্য আইনি পরামর্শ নয়। সংশোধনের কারণে ধারা ও শাস্তি বদলাতে পারে, তাই গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তের আগে সরকারি পাঠ ও একজন আইনজীবীর সঙ্গে মিলিয়ে নিন। সর্বশেষ হালনাগাদ: ১৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৬।