পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩
বিবাহবিচ্ছেদ, দেনমোহর, ভরণপোষণ, অভিভাবকত্ব ও দাম্পত্য অধিকারের মামলা।
পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩ বিয়ে বিচ্ছেদ, দাম্পত্য অধিকার পুনরুদ্ধার, দেনমোহর, ভরণপোষণ (খোরপোষ) এবং সন্তানের অভিভাবকত্ব ও হেফাজতের মামলার জন্য আলাদা আদালত ও সহজ পদ্ধতি ঠিক করে। এটি পারিবারিক আদালত অধ্যাদেশ, ১৯৮৫ রহিত করে বাংলায় নতুন করে প্রণীত হয়েছে। খরচ কম, আর বিচারের আগে ও পরে আপোষের চেষ্টা করা এই আদালতের নিয়ম।
২০২৩ সনের ২৬ নং আইন, ১৮ সেপ্টেম্বর ২০২৩ তারিখে প্রণীত; পারিবারিক আদালত অধ্যাদেশ, ১৯৮৫ রহিত করেছে।
কাদের জন্য, কখন কাজে লাগে
- দেনমোহর বা খোরপোষ আদায় করতে চান এমন স্ত্রী ও সন্তান
- আদালতের মাধ্যমে বিয়ে বিচ্ছেদ চাইছেন এমন স্বামী বা স্ত্রী
- সন্তানের হেফাজত বা অভিভাবকত্ব নিয়ে বিরোধে থাকা মা-বাবা
- পারিবারিক মামলার সমন পেয়েছেন এমন বিবাদী
মূল বিধানগুলো
- ধারা ৫: পাঁচটি বিষয়ের এখতিয়ার
- পারিবারিক আদালত বিয়ে বিচ্ছেদ, দাম্পত্য অধিকার পুনরুদ্ধার, দেনমোহর, ভরণপোষণ এবং শিশু সন্তানের অভিভাবকত্ব ও তত্ত্বাবধান, এই পাঁচ বিষয়ের মামলা শোনে। আদালতে বসেন সহকারী জজ বা সিনিয়র সহকারী জজ।
- ধারা ৬: কোথায় মামলা করবেন
- যেখানে বিরোধের কারণ ঘটেছে, অথবা যেখানে দুই পক্ষ একসঙ্গে থাকেন বা শেষবার থেকেছেন, সেখানকার পারিবারিক আদালতে মামলা করা যায়। বিয়ে বিচ্ছেদ, দেনমোহর বা খোরপোষের মামলা স্ত্রী যেখানে সাধারণত থাকেন সেখানকার আদালতেও করা যায়।
- ধারা ২৫: কোর্ট ফি
- আরজি দাখিলের কোর্ট ফি আইনেই ২০০ টাকা নির্ধারিত। সমন ও ডাক খরচ এবং আইনজীবীর ফি আলাদা।
- ধারা ৭ ও ৮: সমন ও লিখিত জবাব
- আরজি দাখিলের পর সাধারণত ৩০ দিনের মধ্যে বিবাদীর হাজিরার তারিখ পড়ে, আর রেজিস্ট্রি ডাকের পাশাপাশি ইমেইলেও সমন পাঠানো যায়। বিবাদী উপযুক্ত কারণ দেখালে লিখিত জবাবের জন্য সর্বোচ্চ ২১ দিনের মধ্যে আরেকটি তারিখ পেতে পারেন।
- ধারা ১১ ও ১৪: বিচারের আগে ও পরে আপোষের চেষ্টা
- লিখিত জবাবের পর বিচার-পূর্ব শুনানিতে আদালত মীমাংসার চেষ্টা করে, আর সাক্ষ্য শেষে রায়ের আগে আবার চেষ্টা করে। আপোষ হলে সেই শর্তেই ডিক্রি হয়। দুই পক্ষ চাইলে শুনানি রুদ্ধদ্বার কক্ষে হয়।
- ধারা ১৭: ডিক্রির টাকা আদায়
- ডিক্রির টাকা নির্ধারিত সময়ে না দিলে ১ বছরের মধ্যে আবেদন করলে তা দেওয়ানি ডিক্রি বা জরিমানার মতো আদায় করা হয়। প্রয়োজনে আদালত দেনাদারকে ৩ মাস পর্যন্ত বা টাকা শোধ না হওয়া পর্যন্ত, যেটি আগে হয়, কারাদণ্ড দিতে পারে। কিস্তিতে পরিশোধের আদেশও দেওয়া যায়।
- ধারা ১৯: আপিল
- রায়ের বিরুদ্ধে ৩০ দিনের মধ্যে (নকল তোলার সময় বাদে) জেলা জজ পর্যায়ের পারিবারিক আপিল আদালতে আপিল করা যায়। তবে একটি নির্দিষ্ট ব্যতিক্রম ছাড়া বিয়ে বিচ্ছেদের ডিক্রি, এবং ৫০ হাজার টাকা পর্যন্ত দেনমোহরের ডিক্রির বিরুদ্ধে আপিল চলে না।
- ধারা ২৬: বিচ্ছেদের ডিক্রি ও চেয়ারম্যান
- মুসলিম বিয়ের বিচ্ছেদের ডিক্রি হলে আদালত ৭ দিনের মধ্যে তার কপি চেয়ারম্যানকে পাঠায়। চেয়ারম্যান কপি পাওয়ার ৯০ দিন পর ডিক্রি কার্যকর হয়, আর এর মধ্যে আপোষ হলে ডিক্রি অকার্যকর হয়ে যায়।
- পারিবারিক আদালতে যে বিষয়গুলো চলে না
- এই আদালত ধারা ৫-এ লেখা পাঁচটি বিষয়ই দেখে, তাই মারধর, হুমকি, যৌতুকের দাবি বা মিথ্যা মামলার বিচার হয় ম্যাজিস্ট্রেট আদালতে বা ট্রাইব্যুনালে, আর জমির মালিকানা, উত্তরাধিকারের অংশ বা টাকা ধারের বিরোধ যায় সাধারণ দেওয়ানি আদালতে। ভুল আদালতে গেলে মাসের পর মাস নষ্ট হয় এবং আরজি ফেরতও যেতে পারে। একই ঘটনায় একসঙ্গে দুটি মামলা লাগতে পারে, তাই কোন অংশ কোন আদালতে যাবে তা আইনজীবীর কাছে জেনে নিন।
- খোরপোষের মামলায় স্বামীর সামর্থ্য প্রমাণ করা
- আদালত খোরপোষ ঠিক করে স্বামীর সামর্থ্য আর পরিবারের চলার ধরন দেখে, তাই আয়ের যা প্রমাণ আছে সব নিয়ে যান: বেতনের সনদ বা পে স্লিপ, ব্যাংক স্টেটমেন্ট, ট্রেড লাইসেন্স, ভাড়ার রসিদ, জমির কাগজ, এমনকি তিনি যে বাসা ভাড়া বা স্কুলের বেতন দেন তার হিসাবও। কাগজে আয় দেখানো না গেলে তাঁর কাজ ও খরচ জানেন এমন সাক্ষীর কথাও গুরুত্ব পায়। কুরআনেও সামর্থ্য অনুযায়ী খরচ দেওয়ার কথা আছে (সুরা আত-তালাক ৬৫:৬ থেকে ৭); ধর্মীয় খুঁটিনাটি যোগ্য আলেম বা মুফতির কাছ থেকে জেনে নিন, কারণ আদালত টাকার অঙ্ক ঠিক করে আইন ও সাক্ষ্যপ্রমাণ দেখে।
- আপসের কাগজ যত স্পষ্ট, কাজে তত লাগে
- আপস হলে ডিক্রি হয় আপনাদের ঠিক করা শর্ত অনুযায়ী, তাই তাড়াতাড়ি দিয়ে দেব ধরনের ভাসা ভাসা কথা পরে কার্যকর করা প্রায় অসম্ভব। কত টাকা, কোন তারিখে, কীভাবে দেওয়া হবে, সন্তান কার কাছে থাকবে আর অন্য অভিভাবক কবে দেখা করবেন, সবই লিখে নিন। তাহলে শর্ত না মানলে নতুন করে শুরু না করে ধারা ১৭ অনুযায়ী আদায়ের আবেদন করা যায়।
সহজ ভাষায় লেখা, হুবহু মূল পাঠ নয়। আদালতে উদ্ধৃতির জন্য সরকারি পাঠ দেখুন।
যেসব ঘটনায় এই আইন কাজে লাগে
- তালাকের পর স্বামী দেনমোহরের বাকি টাকা দিচ্ছেন না।
- স্বামী বাড়ি থেকে বের করে দিয়েছেন, স্ত্রী ও সন্তান খোরপোষ পাচ্ছেন না।
- বিচ্ছেদের পর মা ও বাবা দুজনেই শিশুর হেফাজত চাইছেন।
- নির্যাতন বা খোরপোষ না দেওয়ার কারণে স্ত্রী আদালতের মাধ্যমে বিয়ে বিচ্ছেদ চাইছেন।
- স্ত্রী খোরপোষের মামলা করেছেন, আর স্বামী বারবার ঠিকানা বদলানোয় সমন তাঁর কাছে পৌঁছাচ্ছে না।
- গ্রামে সালিশে মীমাংসা হয়েছিল, কিছু লেখা বা আদালতে দাখিল না হওয়ায় স্বামী এখন সেটা অস্বীকার করছেন।
সাবধানতা ও সাধারণ ভুল
- আরজির সঙ্গে যেসব দলিল দেননি বা তালিকায় রাখেননি, পরে আদালতের অনুমতি ছাড়া সেগুলো সাক্ষ্য হিসেবে নেওয়া হয় না, আর এই অনুমতি ব্যতিক্রম ছাড়া দেওয়া হয় না।
- তিন পার্বত্য জেলা (রাঙ্গামাটি, বান্দরবান, খাগড়াছড়ি) এই আইনের আওতার বাইরে, সেখানে কোথায় যাবেন তা আইনজীবীর কাছে জেনে নিন।
- আপিলের সময় মাত্র ৩০ দিন, আর কিছু ডিক্রির বিরুদ্ধে আপিলই চলে না, তাই শুরু থেকেই যত্ন নিয়ে মামলা চালান।
- কিছু জেলায় নির্দিষ্ট পারিবারিক বিরোধে মামলার আগে লিগ্যাল এইড অফিসে মধ্যস্থতা বাধ্যতামূলক হয়েছে, মামলা করার আগে আপনার জেলায় নিয়মটি চালু কিনা জেনে নিন।
- পারিবারিক আদালতের মামলা দেওয়ানি মামলা, তাই মারধর বা হুমকির ঘটনা ঘটে থাকলে শুধু এই মামলায় ফৌজদারি দিকটা বাদ থেকে যায়: আলাদা মামলা লাগবে কি না আইনজীবীর কাছে জেনে নিন।
- কোন কোন দাবি ছেড়ে দিচ্ছেন তা না বুঝে সব বিষয়ে চূড়ান্ত মীমাংসা লিখিয়ে নেবেন না, কারণ ডিক্রি তখন ওই শর্ত ধরেই হবে।
সমস্যায় পড়লে কী করবেন
- ১
কাগজপত্র গুছিয়ে নিন
কাবিননামা, সন্তানের জন্মনিবন্ধন, আয়ের প্রমাণ, চিঠি বা মেসেজের মতো প্রমাণ এবং সাক্ষীদের নাম-ঠিকানা তৈরি রাখুন।
- ২
আইনজীবীর মাধ্যমে আরজি দাখিল করুন
সঠিক আদালতে আরজি, দলিলের তালিকা, বিবাদীর সংখ্যার দ্বিগুণ কপি, কোর্ট ফি ও সমনের খরচ জমা দিন। এগুলো না থাকলে আরজি খারিজ হতে পারে।
- ৩
প্রয়োজনে অন্তর্বর্তী আদেশ চান
মামলার উদ্দেশ্য নষ্ট হওয়ার আশঙ্কা থাকলে ধারা ২১ অনুযায়ী আদালতের কাছে অন্তর্বর্তী আদেশ চাওয়া যায়।
- ৪
প্রতিটি তারিখে হাজির থাকুন
বাদী অনুপস্থিত থাকলে মামলা খারিজ হতে পারে, বিবাদী অনুপস্থিত থাকলে একতরফা রায় হতে পারে। খারিজ আদেশ বা একতরফা ডিক্রি বাতিলের আবেদন ৩০ দিনের মধ্যে করতে হয়।
- ৫
রায়ের পর আদায় বা আপিল
টাকা না পেলে ১ বছরের মধ্যে আদায়ের আবেদন করুন। রায়ে আপত্তি থাকলে ৩০ দিনের মধ্যে আপিল করুন।
সাধারণ প্রশ্ন
পারিবারিক আদালতে মামলা করতে কত খরচ?
আরজি, অর্থাৎ মামলার মূল দরখাস্ত, দাখিলের কোর্ট ফি আইনেই ২০০ টাকা ঠিক করা আছে, তাই কেউ এর চেয়ে বেশি চাইলে প্রশ্ন করুন। এর বাইরে বিবাদীকে সমন পাঠানোর ডাক খরচ এবং আপনার আইনজীবীর ফি আলাদা, আর আইনজীবীর ফি আদালতের নির্ধারিত নয়, তাই শুরুতেই কথা বলে নিন। খরচ চালাতে না পারলে জেলা লিগ্যাল এইড অফিসে আবেদন করে বা ১৬৬৯৯ নম্বরে ফোন করে বিনা খরচে আইনজীবী পেতে পারেন। টাকার ভয়ে মামলা না করলে দেনমোহর বা খোরপোষের দাবি নিজে থেকে আদায় হবে না। (পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩-এর ২৫ ধারা)
স্ত্রী কি নিজের এলাকায় মামলা করতে পারেন?
হ্যাঁ। সাধারণ নিয়মে যেখানে বিরোধের কারণ ঘটেছে, কিংবা যেখানে দুই পক্ষ একসঙ্গে থাকেন বা শেষবার থেকেছেন, সেখানে মামলা হয়; তবে বিয়ে বিচ্ছেদ, দেনমোহর ও খোরপোষের মামলা স্ত্রী যেখানে সাধারণত থাকেন সেখানকার পারিবারিক আদালতেও করা যায়। এতে বাবার বাড়িতে ফিরে আসা নারীকে শ্বশুরবাড়ির জেলায় গিয়ে প্রতিটি তারিখে হাজির হতে হয় না। আরজিতে আপনি এখন কোথায় থাকেন তা স্পষ্ট করে লিখুন এবং ঠিকানার প্রমাণ সঙ্গে দিন। ভুল আদালতে গেলে আরজি ফেরত যেতে পারে ও মাসের পর মাস নষ্ট হয়, তাই আইনজীবীর সঙ্গে আগে ঠিক করে নিন। (পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩-এর ৬ ধারা)
অন্য ধর্মের মানুষ কি পারিবারিক আদালতে যেতে পারেন?
আইনে আদালতের এখতিয়ার কোনো ধর্ম দিয়ে সীমাবদ্ধ করা নেই, তাই মুসলিম নন এমন পক্ষও এই আদালতে যেতে পারেন। তবে কী অধিকার পাওয়া যাবে তা নির্ভর করে পক্ষগুলোর নিজ নিজ ব্যক্তিগত আইনের ওপর, অর্থাৎ বিয়ে বিচ্ছেদ, খোরপোষ বা হেফাজতের প্রশ্নে যাঁর যে ধর্ম তাঁর সেই ধর্মের পারিবারিক আইনই প্রয়োগ হয়। মুসলিম পক্ষের দেনমোহর, খোরপোষ ও হেফাজতের মামলায় আদালত মুসলিম পারিবারিক আইন প্রয়োগ করে, আর অন্য ধর্মের মানুষ নিজ নিজ পারিবারিক আইন অনুসরণ করেন; ধর্মীয় খুঁটিনাটি যোগ্য আলেম বা মুফতির কাছ থেকে মিলিয়ে নিন, কারণ আদালত সিদ্ধান্ত দেয় আইন অনুযায়ী। নিজের ক্ষেত্রে কোন আইন খাটবে তা আইনজীবীর কাছে জেনে নিন, নাহলে ভুল দাবি নিয়ে গিয়ে সময় নষ্ট হতে পারে। (পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩-এর ৫ ধারা; কোরআন, সুরা আন-নিসা ৪:৪ ও সুরা আত-তালাক ৬৫:৬-৭)
রায়ের পরও টাকা না দিলে কী হবে?
রায়ে ঠিক করা টাকা নির্ধারিত সময়ে না দিলে আপনাকে নিজে থেকে আদালতে আদায়ের আবেদন করতে হয়, আর সেই আবেদন করতে হয় ১ বছরের মধ্যে। আবেদন করলে আদালত টাকাটি দেওয়ানি ডিক্রি বা জরিমানার মতো আদায় করতে পারে, ওয়ারেন্ট জারি করতে পারে, দেনাদারকে ৩ মাস পর্যন্ত বা টাকা শোধ না হওয়া পর্যন্ত, যেটি আগে হয়, কারাদণ্ড দিতে পারে, আবার কিস্তিতে পরিশোধের আদেশও দিতে পারে। আবেদনের সঙ্গে ডিক্রির সার্টিফায়েড কপি এবং কত টাকা বাকি তার হিসাব দিন। ১ বছর পার করে ফেললে আদায়ের এই সহজ পথটিই হাতছাড়া হতে পারে, তাই দেরি করবেন না। (পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩-এর ১৭ ধারা)
পারিবারিক আদালতের রায়ের বিরুদ্ধে আপিল কোথায়?
আপিল হয় জেলা জজ পর্যায়ের পারিবারিক আপিল আদালতে, আর সময় রায়ের তারিখ থেকে ৩০ দিন, তবে রায় ও ডিক্রির নকল তুলতে যত দিন লাগে তা এই হিসাবের বাইরে থাকে। তাই রায়ের দিনই নকল, অর্থাৎ সার্টিফায়েড কপির আবেদন করে রসিদ রেখে দিন, ওই রসিদই দেখায় সময় কোথায় গেছে। একটি নির্দিষ্ট ব্যতিক্রম ছাড়া বিয়ে বিচ্ছেদের ডিক্রি এবং ৫০ হাজার টাকা পর্যন্ত দেনমোহরের ডিক্রির বিরুদ্ধে আপিল চলে না, তাই আপনার রায়টি আপিলযোগ্য কি না আইনজীবীর কাছে জেনে নিন। ৩০ দিন পার হয়ে গেলে রায় সাধারণত চূড়ান্ত হয়ে যায়। (পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩-এর ১৯ ধারা)
তালাক না চেয়ে শুধু খোরপোষের মামলা করা যায় কি?
যায়। খোরপোষ ও দেনমোহর আইনে বিয়ে ভাঙার মামলা থেকে আলাদা বিষয়, তাই বিয়ে টিকে থাকা অবস্থাতেই স্ত্রী নিজের ও সন্তানদের খোরপোষের জন্য পারিবারিক আদালতে মামলা করতে পারেন। আদালত টাকার অঙ্ক ঠিক করে স্বামীর সামর্থ্য ও পরিবারের চলার ধরন দেখে, তাই বেতনের সনদ, ব্যাংক স্টেটমেন্ট, ট্রেড লাইসেন্স, ভাড়ার রসিদ বা জমির কাগজের মতো আয়ের যত প্রমাণ আছে সব নিয়ে যান। চাইলে মুসলিম পারিবারিক আইন অধ্যাদেশ, ১৯৬১ অনুযায়ী চেয়ারম্যান ও সালিশ পরিষদের পথেও যাওয়া যায়; কোনটা আপনার জন্য ভালো তা ঘটনার ওপর নির্ভর করে, তাই আইনজীবীর পরামর্শ নিন। ধর্মীয় খুঁটিনাটি যোগ্য আলেম বা মুফতির কাছ থেকে মিলিয়ে নিন, কারণ আদালত সিদ্ধান্ত দেয় আইন ও সাক্ষ্যপ্রমাণ অনুযায়ী, আর অন্য ধর্মের মানুষের ক্ষেত্রে তাঁদের নিজ নিজ পারিবারিক আইন চলে। (পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩-এর ৫ ধারা; কোরআন, সুরা আত-তালাক ৬৫:৬-৭ ও সুরা আল-বাকারা ২:২৩৩)
স্বামী বিদেশে থাকেন, তবুও কি এখানে মামলা করা যাবে?
যাবে। তিনি বিদেশে আছেন বলে মামলা আটকায় না, আর সমন রেজিস্ট্রি ডাকের পাশাপাশি ইমেইলেও পাঠানো যায়। দেরিটা হয় সমন তাঁর কাছে পৌঁছাতে গিয়ে, তাই আদালতকে তাঁর পুরো বিদেশি ঠিকানা, ইমেইল ও ফোন নম্বর দিন এবং দেশে তাঁর ঠিকানা জানেন এমন আত্মীয়ের কথাও আইনজীবীকে বলুন। তাঁর কাছে পৌঁছানোর জন্য আপনি যা যা করেছেন তা আইনজীবীর মাধ্যমে নথিতে তুলে রাখুন, আদালত এগোনোর আগে সেটা দেখতে চাইবে। কিছুই না করলে মামলা সমনের ধাপেই বছরের পর বছর আটকে থাকতে পারে। (পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩-এর ৭ ধারা)
পারিবারিক মামলা শেষ হতে কত সময় লাগে?
আইনে দ্রুত শেষ করার ব্যবস্থা রাখা হয়েছে: আরজি দাখিলের পর সাধারণত ৩০ দিনের মধ্যে বিবাদীর হাজিরার তারিখ পড়ে, উপযুক্ত কারণ দেখালে লিখিত জবাবের জন্য সর্বোচ্চ ২১ দিনের মধ্যে আরেকটি তারিখ মেলে, আর বিচারের আগে ও রায়ের আগে দুই দফা আপসের চেষ্টা হয়। তবু কেউ নির্দিষ্ট তারিখ ধরে কথা দিতে পারে না, কারণ সমন পৌঁছানো, সময়ের আবেদন, সাক্ষীর সংখ্যা ও আপিল সবই সময় বাড়ায় বা কমায়। আপনার হাতে যা আছে তা হলো প্রতিটি তারিখে হাজির থাকা, আরজির সঙ্গেই সব কাগজপত্র দাখিল করা আর আদালতের প্রশ্নের স্পষ্ট জবাব দেওয়া। বাদী অনুপস্থিত থাকলে মামলা খারিজ হতে পারে, আর সেই আদেশ বাতিলের আবেদন করতে হয় ৩০ দিনের মধ্যে। (পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩-এর ৭, ৮, ১১ ও ১৪ ধারা)
সূত্র ও রেফারেন্স
এই পাতার তথ্য নিচের আইন থেকে নেওয়া; যেখানে মুসলিম পারিবারিক আইন প্রযোজ্য, সেখানে ধর্মীয় উৎসও দেওয়া হলো। আইনের হালনাগাদ পাঠ bdlaws-এ আর ধর্মীয় ব্যাখ্যা যোগ্য আলেমের কাছে মিলিয়ে নিন।
- পারিবারিক আদালত আইন, ২০২৩: ধারা ৫, ৬, ৭, ১১, ১৭, ১৯, ২৫, ২৬
- দেনমোহর, খোরপোষ ও হেফাজতের মামলায় আদালত মুসলিম পারিবারিক আইন প্রয়োগ করে; ধর্মীয় উৎস: কোরআন ৪:৪ (দেনমোহর), ৬৫:৬-৭ (ভরণপোষণ)
- অন্য ধর্মের পক্ষের মামলায় সেই ধর্মের পারিবারিক আইন প্রযোজ্য
- ধর্মীয় বিষয়ের চূড়ান্ত ব্যাখ্যা যোগ্য আলেম বা মুফতির কাছে নিন; আদালতে প্রয়োগ হয় উপরের আইনই, তাই আইনি সিদ্ধান্তের আগে আইনজীবীর সঙ্গে কথা বলুন।
এটি সাধারণ তথ্য, আপনার মামলার জন্য আইনি পরামর্শ নয়। সংশোধনের কারণে ধারা ও শাস্তি বদলাতে পারে, তাই গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তের আগে সরকারি পাঠ ও একজন আইনজীবীর সঙ্গে মিলিয়ে নিন। সর্বশেষ হালনাগাদ: ১৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৬।